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浙江蘭溪創新“三色執法” 賦能基層善治

2020-12-16 18:10:31  
執法人員發放“三色單”。  蘭溪宣傳部提供執法人員發放“三色單”。 蘭溪宣傳部提供

  中新網浙江新聞12月16日電(奚金燕)“連著收了兩張提醒單,再不做好,我自己都要難為情了?,F在我們不光要求自己分類垃圾,還會提醒顧客扔對垃圾桶呢?!笨吹秸憬√m溪市行政執法局再次“突擊”,三江路燒烤店店主王先生這回底氣十足。

  讓王先生感到不好意思的提醒單,是蘭溪市綜合行政執法局為有效破解“執法難、民眾理解度不高、執法沖突較多”難題,創新推出的執法新模式。

  “吃剩的食物是易腐垃圾,用過的紙巾是其它垃圾?!痹诂F場,執法隊員發現各類垃圾被安排的“明明白白”。而就在幾天前,別說指導客人了,王老板自己都是個“門外漢”。

“三色單”。 蘭溪宣傳部提供“三色單”。 蘭溪宣傳部提供

  近年來,蘭溪市綜合行政執法局將為民理念與嚴格執法有機融合,不斷探索基層社會治理新路徑,在城市管理實戰中總結提煉出“三色單”三步工作法,即對首次發現的違反市容環境相關規定的行為,用紅色單提醒,第二次發現用黃色單警告,第三次依法進行立案查處,并下發白色處罰單。

  在此基礎上,該局認真梳理梳理出“違法行為輕微”“法律規定限期改正再處罰”“知曉度不高的執法新領域”3類可適用范圍。通過融服務、管理為一體,層層遞進的執法方式,逐步實現從“事后執法”向“事前規范”的有效轉變,在引導市民自覺遵守相關法律法規的同時,最大限度發揮綜合行政執法效果,化解行政執法爭議。

  據蘭溪市綜合行政執法局相關負責人介紹,自去年鋪開該模式以來,蘭溪市綜合行政執法局行政訴訟和行政復議總數同期下降91.6%,有力打通了基層社會治理的“毛細血管”。

  在“三色”執法管理系統上,可以看到綠色、黃色、紅色的點密密麻麻地標記在每一家商戶上,三種類別的監管商戶數量在實時變動,隨機點開一家門店,該店的經營秩序、是否存在違法行為一目了然。

  在強化“三色”牽引的同時,蘭溪市綜合行政執法局還不斷加快推動社會治理領域的數字賦能,對城區范圍內沿街商鋪、流動攤等基礎信息進行全方位采集,建立起集身份信息、違法信息、審批信息等于一體的城市管理數據庫,整合相關信息6000余條。一支由執法人員、路面信息采集員、網格員組成隊伍不間斷巡查在大街小巷,依托智慧城管“陽光執法”掌上移動端,對數據庫信息進行實時更新,確?!叭眻谭ň珳蕦嵤?。

執法人員發放“三色單”。 蘭溪宣傳部提供執法人員發放“三色單”。 蘭溪宣傳部提供

  依托大數據下的“三色單”三步工作法,蘭溪順利拆除了五里亭等老舊小區存量違建378處,未發生一起行政復議、訴訟。三江路出店占道、輔仁路人行道違停等一大批城市熱難點問題得到有效解決,實現了行政執法效能和民眾滿意度的雙重提升。

  “城市基層治理是實現國家治理現代化的基礎工程,‘三色單’三步工作法是推動基層善治久治的有效實踐?!碧m溪市綜合行政執法局黨委書記、局長周玉軍介紹,蘭溪還積極總結成功經驗并固化模式,推動其向人行道違停、生活垃圾分類等10個領域和16個鄉鎮延伸。(完)

[編輯:馬牧青] 來源:中新網浙江
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